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泉驾校涨价协议提价已构成垄断

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　泉州驾校联手涨价，引起社会各界诸多反响。不少观点直指驾校涨价是一种霸王条款，是一种违背市场经济的垄断行径。

　　【挂靠教练】驾校说涨价就涨价　简直就是霸王条款

　　“这是非常不合理的，简直就是霸王条款，这已经是第二次涨价了！”昨日，看到关于泉州驾校携手提价的报道后，不少驾校教练纷纷致电本报表达自己的看法。
　　
　　一名挂靠驾校的教练介绍，去年泉州驾校刚刚集体提升了500元报名费，距今还不到一年时间，现在又要提500元，这让很多教练都无法接受。他说，他们的车子都是自己购置的，油费、场地费等都是他们出，驾校除了申报名额和办理手续外，基本不参与具体教学，只是因为只有具备资质的驾校才能办理驾考报名的手续，所以他们只能交钱挂靠这些驾校。“一开始是每个学员他们收1800元，大概是去年年底提了500元，每个学员他们增到2300元。学员一般都是我们教练自己招，学员将学费交给我们，我们再交给驾校规定的数额。”

　　教练们说，去年的提价是因为要投入资金，规范练习场地，提高驾校教学质量。“当时还有部门出来协调，像这种有名目的提价，我们自然没意见，但这次没说出什么让人信服的原因，说提就提，一点合理性都没有！”

　　一名业内人士介绍，虽然泉州有100所驾校，但因为这个行业有地域性限制的特点，加上主管部门对资质审核比较严格，所以一定意义上还是带有垄断色彩的。“安溪人不可能到泉州来学车，泉州人也不可能跑到德化去学，所以如果你想学车就只能找你住地的那几家汽教所，他们价格一起提了，你急着学车也只能交钱。”

　　【专家说法】企业联手提价　已经构成垄断
　　
　　卢炯星是厦门大学法学院教授、硕士研究生导师，厦门大学经济法研究中心副主任，中国法学会经济法学研究会常务理事。昨日，卢教授在简单了解了泉州驾校集体提价500元的情况后，明确表示这是一种行业垄断。

　　卢教授说，虽然市场经济允许由市场调节价格，但泉州驾校行业的提价行为，不同于一般企业的提价。“一般企业自己提价，那是市场经济的行为，它在与其他企业的竞争中，通过具体的市场情况来调节价格。但由几家大驾校开会商议，促成这个行业的提价，这是垄断行为，恰好违背了市场经济自由竞争的精神。”

　　卢教授说，出现这种情况，当地部门需要及时介入，维护市场稳定和消费者的合法利益。

　　新闻链接

　　北京消协、律协建议：消费者有权申请反价格垄断调查

　　据《北京晨报》报道，北京市消协、北京市律师协会消费者权益法律专业委员会就正在征求意见的《反价格垄断规定》提出建议称，消费者应有权申请反价格垄断调查。两协会已就该建议致函国家发改委。
　　
　　最近，国家发改委在网上公开征求《反价格垄断规定》的意见。北京市消协、北京市律师协会消费者权益法律专业委员会建议《规定》增加一款：“对涉嫌价格垄断行为，消费者或消费者权益保护组织有权向国务院价格主管部门和经授权的省、自治区、直辖市人民zf价格主管部门申请调查。”
　　
　　两协会认为，在反价格垄断过程中，作为受害者和当事人的消费者，应具有调查申请权。在消费者遭受价格垄断侵害时，消费者权益保护组织作为消费者的代表，应赋予其在反价格垄断中的调查启动权。当消费者权益保护组织认为经营者、组织涉嫌价格垄断时，有权向反价格垄断执法机构提出调查建议，执法机构启动相应的调查。
　　
　　同时，两协会还建议增加对依法具有独占或市场支配地位的经营者相关价格垄断行为的规制条款，如价格是否合理，相关信息是否公开等。

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