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我国首份反腐白皮书：公众对反腐满意度70.6%
作者： 来源：中国新闻网 2010-12-29 19:58:58
　　中新网12月29日电 中国zf今日发布首份《反腐败和廉政建设》白皮书,详细阐述了中国gcd和中国zf反腐败的坚定立场以及所作的不懈努力,昭示其坚决惩治腐败,有效预防腐败,以实际成效取信于民的决心。

　　白皮书共分“坚定不移地推进反腐败和廉政建设”、“反腐败和廉政建设领导体制与工作机制”、“反腐败和廉政建设法律法规制度体系”、“权力制约和监督体系”、“通过体制改革和制度创新防治腐败”、“依法依纪查处腐败案件”、“廉政教育和廉政文化建设”、“反腐败国际交流与合作”八个部分,共约一万六千字。

　　白皮书称,腐败是一种社会历史现象,是一个世界性的痼疾,也是社会公众十分关注的问题。反对腐败,加强廉政建设,是中国gcd和中国zf的坚定立场。中国坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,走出了一条适合中国国情、具有中国特色的反腐倡廉道路。

　　“制度反腐”是近年来屡屡被提及的概念。白皮书指出,改革开放特别是进入21世纪以来,中国坚持用发展的思路和改革的办法预防和治理腐败。针对容易滋生腐败的重点领域和关键环节,大力推进体制改革和制度创新,建立适合时代发展要求的新体制新机制,努力从源头上防治腐败。

　　白皮书详细阐述了中国反腐败和廉政建设领导体制与工作机制。并指出,中国坚持依法治国基本方略,重视发挥法律法规制度的规范和保障作用,不断推进反腐败和廉政建设法制化、规范化。以中国宪法为依据,制定了一系列反腐倡廉法律法规;以中国gcd章程为依据,制定了一系列中国gcd党内制度规定,逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐败和廉政建设法律法规制度体系。

　　在权力的制约和监督方面,白皮书说,中国按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的原则,逐步建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明,加强对权力的制约和监督。目前,已形成了由中国gcd党内监督、人大监督、zf内部监督、政协民主监督、司法监督、公民监督和舆论监督组成的具有中国特色的监督体系。各监督主体既相对独立,又密切配合,形成了整体合力。

　　白皮书特别指出,近年来,随着互联网的快速发展和广泛普及,网络监督日益成为一种反应快、影响大、参与面广的新兴舆论监督方式。中国高度重视互联网在加强监督方面的积极作用,切实加强反腐倡廉舆情网络信息收集、研判和处置工作,完善举报网站法规制度建设,健全举报网站受理机制及线索运用和反馈制度,为公民利用网络行使监督权利提供便捷畅通的渠道。与此同时,加强舆论监督的管理、引导和规范,维护舆论监督的正常秩序,使舆论监督在法制轨道上运行。

　　依法依纪查处腐败案件,是惩治腐败最直接最有效的手段。中国针对不同时期腐败现象发生的特点,确定查办案件的重点。白皮书里提供了一系列惩治腐败的数据:2003年至2009年,各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件,2009年,对3194名行贿人依法追究了刑事责任;自2005年集中开展治理商业贿赂工作以来至2009年,全国共查处商业贿赂案件69200多件,涉案金额165.9亿元;2009年,共对7036名领导干部进行了问责。

　　在国际合作反腐方面,白皮书指出,中国重视反腐败领域的国际交流与合作,主张在尊重主权、平等互利、尊重差异、注重实效的原则下,与世界各国、各地区和有关国际组织加强合作,互相借鉴,共同打击腐败行为。

　　白皮书援引国家统计局的民意调查结果显示,2003年至2010年,中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升,从51.9%提高到70.6%;公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例,从68.1%上升到83.8%。

　　白皮书指出,由于中国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化,各种社会矛盾凸显,各方面体制机制还不完善,一些领域的腐败现象仍然易发多发,有的案件涉案金额巨大,违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。反腐败的形势依然严峻,任务依然繁重。中国gcd和中国zf对反腐败和廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性始终保持着清醒的认识,将以反腐败和廉政建设的实际成效取信于民。

　　就在白皮书发表的前一天,中共中央总书记hjt主持召开中共中央政治局会议,研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作。会议指出,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。全党同志必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉各项工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

　　白皮书最后指出,为反对腐败,加强廉政建设,中国gcd和中国zf作出了巨大努力,取得了明显成效。几十年来的实践证明,中国特色反腐倡廉道路符合中国国情,符合中国人民意愿,符合反腐败和廉政建设规律。白皮书坚信,随着中国市场经济体制的不断完善,民主政治的不断发展和法律制度体系的逐步完备,以及社会、文化等各方面事业的不断进步,中国完全能够把腐败现象减少到最低程度。

网友回复1：是不是小数点搞错了？0.76%

统计局：我们刚刚做出了一个艰难的决定，将明年的反腐满意度修订为250%

调查的人基本上是公务员吧